Sammanfattning

Statsbudgetens inkomster i december 2009 uppgick till 17 miljarder kronor, vilket är 6,6 miljarder kronor lägre än beräknat i ESV:s budgetprognos 2009:4. De löpande redovisade skatterna blev 6,9 miljarder kronor lägre än beräknat.

Utfall för januari-december 2009

I samband med decemberutfallet görs en första uppföljning av helårsutfallet jämfört med föregående år. Utfallet för 2009 uppgår preliminärt till 709, 2 miljarder kronor. Det är en minskning med 192 miljarder kronor (21 procent) jämfört med föregående år. Inkomster av försåld egendom uppgick till 0,1 miljarder kronor, vilket är en minskning med 76,4 miljarder kronor jämfört med år 2008 då Vin & Sprit AB och Vasakronan AB såldes. Löpande redovisade skatter minskade med 111,2 miljarder kronor (15 procent), vilket förklaras av högre kommunalskatter, det tredje steget i jobbskatteavdraget, höjd skiktgräns för statlig skatt samt lägre företagsvinster till följd av finanskris och lågkonjunktur.

Inkomster av statens verksamhet

Utfallet för inkomsterna för statens verksamhet blev 1,5 miljarder kronor, vilket är något högre än prognosen. Skillnaden beror främst på ett högre utfall för Offentligrättsliga avgifter.

Utfallet för 2009 blev 47,9 miljarder kronor, vilket är 5,1 miljarder kronor lägre jämfört med 2008 och innebär en minskning med 10 procent. Skillnaden består i stort av att utfallet för Aktieutdelning, Offentligrättsliga avgifter samt Övriga inkomster av statens verksamhet har minskat med sammanlagt 8,8 miljarder kronor medan utfallet för rörelseöverskottet har ökat med 2,9 miljarder kronor jämfört med samma period föregående år. Bland annat ökade Riksbankens inlevererade överskott med 2,3 miljarder kronor  jämfört med 2008.

Inkomster av försåld egendom

Utfallet för inkomster av försåld egendom blev noll, vilket överensstämmer med prognos.

Utfallet för 2009 blev 0,1 miljarder kronor, som kan jämföras med  76,4 miljarder kronor föregående år. Under 2008  såldes AB Vin och Sprit, Vasakronan  och OMX .

Kalkylmässiga inkomster

Utfallet för de kalkylmässiga inkomsterna blev 0,6 miljarder kronor, vilket är 0,2 miljarder kronor lägre jämfört med prognos. Det lägre utfallet avser i stort Statliga pensionsavgifter. Differensen mot prognosen beror på att de preliminära retroaktiva premierna för den ändrade tjänstetidsberäkningen beräknades komma in under 2009. På grund av visst utredningsarbete har faktureringen nu skjutits upp till 2010.

Utfallet för inkomsterna 2009 blev 8,9 miljarder kronor, vilket är 0,2 miljarder kronor högre jämfört med 2008. Utfallen för Statliga pensionsavgifter och amortering på statskapital har ökat jämfört med samma period föregående år.

Bidrag m.m. från EU

Bidragen från EU uppgick till 1,3 miljarder kronor, vilket är 0,4 miljarder kronor högre än prognosen. För november och december ligger utfallen 0,8 miljarder kronor över prognosen. Utfallet i december för Bidrag från EG:s regionalfond perioden 2007-2013 blev 994 mnkr, vilket är 477 mnkr högre än väntat.

För  2009 uppgick inkomsterna av bidrag från EU till 11,7 miljarder kronor. Det är en ökning med 0,6 miljarder kronor (5,8 procent) jämfört med 2008. Bidragen från EG:s  regional och socialfonder, den nya programperioden 2007-2013 ökade med 1 miljard kronor respektive 0,1 miljard kronor, vilket tyder på att projekten nu börjar komma igång . Bidragen från strukturfonderna i den gamla perioden 2000-2006, minskar i takt med att projekt avslutas och sammanlagt blev utfallet 0,6 miljarder kronor lägre än 2008. Övriga bidrag från EU:s jordbruksfonder har ökat med 0,5 miljarder kronor till följd av stora kursvinster i samband med rekvisition av ersättningar från EU:s jordbruksfonder.

Fysiska personers inkomstskatt, netto

Utfallet för Fysiska personers inkomstskatt, netto blev -12,7 miljarder kronor  i december 2009. Prognosen var -15,4 miljarder kronor. Avvikelsen blir således 2,7 miljarder kronor. För november och december är avvikelsen 3,4 miljarder kronor.

I december uppgick Debiterad källskatt att betala för 2009 till 50,6 miljarder kronor, vilket är 8,9 miljarder kronor högre än utfallet i november 2009. Utfallet för Debiterad källskatt att återfå är -6,7 miljarder kronor. Totalt blev Debiterad källskatt 2,7 miljarder kronor högre än prognosen. I detta belopp ingår en debitering för en statlig myndighet, som är 1,6 miljarder kronor för hög. Detta rättas i nästa körning. De höga beloppen för Källskatt att betala och Källskatt att återfå kan enligt Skatteverket bero på andra fel, som rättats.

Nettot för Slutlig skatt minus preliminär skatt överensstämde i stort sett med prognosen. Utfallet för Omföringar blev 12,8 miljarder kronor, varav 5,2 miljarder kronor avser mervärdesskatt.

Uppbörden av inkomstskatt i december 2009 avser främst arbete utfört i november. Bruttolön exklusive förmåner uppgick preliminärt till 101 miljarder kronor i november 2009, vilket är en minskning med 0,8 miljarder kronor  jämfört med november 2008. I ESV:s Prognos i  december 2009 förutses lönesumman öka med 0,3 procent för inkomståret 2009 jämfört med 2008. I Budgetpropositionen för 2010 bedömdes lönesumman minska med 0,3 procent för inkomståret 2009.   

För 2009 blev utfallet -112,9 miljarder kronor. Utfallet för  2008 var -58,9 miljarder kronor. Det är en minskning av nettoinkomsterna med 54 miljarder kronor. Det tredje steget i jobbskatteavdraget och höjd skiktgräns för statlig skatt innebär att inkomsterna för inkomståret 2009 beräknas minska med 15 miljarder kronorr jämfört med 2008.

Juridiska personers inkomstskatt, netto

Utfallet för Juridiska personers inkomstskatt, netto blev 8,1 miljarder kronor, vilket är 1 miljard kronor högre än beräknat. För november och december blev utfallet 2,7 miljarder kronor lägre än prognosen. Det beror på debiterad skatt att återfå i november (4 miljarder kronor) för 2009.

I december 2009 uppgick den preliminär skatten till 10,6 miljarder kronor. Det är 1 miljard kronor högre än beräknat. Utfallet för slutlig skatt minus preliminär skatt (främst omprövningar och anstånd) blev -0,3 miljarder kronor, vilket motsvarade prognosen.

För 2009 blev utfallet 85,3 miljarder kronor, vilket är 31 miljarder kronor (27,4 procent) lägre än för 2008. Det beror på att företagens vinster minskade till följd av finanskris och lågkonjunktur.

Socialavgifter och löneskatter

Utfallet för Socialavgifter och löneskatter uppgick till 20,9 miljarder kronor  i december. Det är 0,4 miljarder kronor högre än prognosen. Utfallet för november och december ligger 2,2 miljarder kronor över prognosen.

Utfallet för de flesta socialavgifter blev högre än beräknat. Arbetsmarknadsavgift och Sjukförsäkringsavgift blev 0,4 miljarder kronor respektive 0,4 miljarder kronor högre än prognosen.

För Ålderspensionsavgiften blev nettoutfallet 0,2 miljarder kronor. Det är 0,5 miljarder kronor lägre än prognosen. Utfallet baseras på en prognos från Konjunkturinstitutet. Skillnaden mellan det verkliga utfallet och prognosen regleras i månaden därpå.

Uppbörden av socialavgifter och löneskatter påverkas i hög grad av utvecklingen av lönesumman. För 2009 förutsågs lönesumman öka med 0,3 procent jämfört med 2008 i ESV:s prognos i december 2009.

För 2009 blev utfallet för Socialavgifter och löneskatter 302,4 miljarder kronor, vilket är 12 ,4 miljarder kronor (3,9 procent) lägre än för 2008. De lägre avgifterna beror främst på sänkningen av den totala avgiftssatsen för arbetsgivaravgifter och allmän löneavgift med 1 procentenhet till 31,42 procent för 2009 av avgiftsunderlaget (lönesumman) och en kraftfullare sänkning av socialavgifterna för unga.

Skatt på varor och tjänster

Utfallet för skatt på varor och tjänster blev 35,8 miljarder kronor, vilket är 0,3 miljarder kronor högre än prognos.  Avvikelsen hänför sig i huvudsak till Mervärdesskatt som blev 0,6 miljarder kronor högre än prognos.

För 2009 uppgick utfallet till 396 miljarder kronor, vilket är 2,5 miljarder kronor mer än 2008. Ökningen hänför sig  till Energiskatt som ökar med 1,6 miljarder kronor, Inlevererat överskott från Svenska Spel som ökar med 1,2 miljarder kronor, Alkoholskatt som ökar med 0,8 miljarder kronor samt Mervärdesskatt som ökar med 0,6 miljarder kronor.  

Betalningsdifferenser, skattekonto

Utfallet för Betalningsdifferenser, skattekonto blev -35,8 miljarder kronor i december 2009. Prognosen var -24,4 miljarder kronor. Avvikelsen är således -11,4 miljarder kronor. För november och december är avvikelsen -10,6 miljarder kronor.

I december 2009 uppgick debiteringarna på skattekonto till 110,2 miljarder kronor, vilket är 0,7 miljarder kronor lägre än för december 2008. Inbetalningarna till skattekonto var 113,2 miljarder kronor. Det är 2,3 miljarder kronor lägre än i december 2008.

Utfallet för Utbetalningar från skattekontot blev 51,3 miljarder kronor, vilket är 5,7 miljarder kronor högre än för december 2008. Överskjutande skatt, som debiterades i november, påverkar utbetalningarna  i december.

För 2009 uppgår utfallet för Betalningsdifferenser, skattekonto till -18,8 miljarder kronor. För 2008 var utfallet -15,4 miljarder kronor. I utfallet ingår bl.a. uppbördsförluster och kvarstående skatt, som inte betalats före årsskiftet.